如何進一步完善和調整政工評審政策體系

一、進行政策調整,努力實現政工職評工作的科學化、規范化、制度化

1.為適應新形勢、新任務的要求,市政工職評辦在繼承政工職評工作傳統的基礎上,對現行政策進行了修訂和完善。先后起草完成了《天津市思想政治工作專業職務任職資格評審條件》、《關于思想政治工作研究員評審工作實施辦法》、《關于非公有制企業政工職稱評定工作補充意見》、《天津市政工職稱評審政策規定問答》、《天津市政工專業人員繼續教育實施辦法》、《天津市思想政治工作專業人員受聘在崗履職情況考核實施意見》、《天津市政工職評工作評比表彰辦法》及關于《天津市政工職稱評審政策規定問答》的補充規定等8個文件,并經市政工職評工作領導小組通過,于2003年開始實行。新修定的政策在保留原職稱評審的基本條件、基本原則、基本方法的基礎上,增加了對申報人員能力、業績、資歷的綜合考評,構成了對政工專業能力水平的綜合評價體系,使政工職稱的評審和聘任、政工專業人員的教育和培訓、政工職評部門和政工專業人員的管理,有了可考核、檢查、評鑒的依據,健全了評、聘、管、訓的工作機制,具有很強的針對性和可操作性,使政工職評工作向科學化、規范化、制度化邁進了一步。

2.扎實穩妥地搞好高級政工師、思想政治工作研究員的評審工作。為保證新政策的順利實施,經市政工職評工作領導小組同意,從4月9日至5月18日,在我市商業系統和和平區進行中、高級政工職稱評審工作試點。試點中多次召開座談會,廣泛聽取意見,不斷修改和完善政策,并及時總結推廣了5個試點單位評審工作的經驗。在此基礎上,6月18日召開市政工職評工作會議,以會代訓,培訓政工職評工作骨干。申報評審過程中,市政工職評辦多次深入基層指導工作,講解政策、咨詢服務、排憂解難。還組織了市高評委學習會,介紹政策,匯報審閱卷情況,并聽取和落實了高評委會的指示和要求。由于各級領導高度重視,各級政工職評部門認真負責,嚴把政策,嚴格標準,經過層層推薦篩選經高評委會通過,有563名政工人員獲得高級政工師任職資格。

今年,是思想政治工作研究員職稱的首評年。根據懷遠部長要“嚴格把握政策,要少而精”的指示進行了首評試點。在健全“思想政治工作研究員任職資格評審委員會”、“思想政治工作研究員申報對象推薦小組”、“思想政治工作研究員申報對象參評作品評閱小組”及申報、推薦、答辯、作品評閱、審卷評審等評審程序的同時,對申報對象進行了摸底,經推薦小組推薦已有10名同志作為思想政治工作研究員申報人。現已按政策規定和評審程序進行報卷。天津開展思想政治工作研究員任職資格評審,開創了我市政工職稱評審的先例,是市委實施人才戰略,加強思想政治工作和政工隊伍建設的重大舉措,對提高思想政治工作的地位,調動廣大政工專業人員的積極性,必將產生積極的影響。

為了加強非公有制企業的思想政治工作,今年還在非公有制企業中開展了政工職稱的評審,并制定了《關于非公有制企業政工職稱評定工作補充規定》,按照規定的條件,有20名在非公企業從事思想政治工作的骨干被評定為高級政工師,加強了黨對非公企業的領導,對促進非公企業的全面發展起到了積極作用。

二、深化繼續教育,提高培訓水平

今年的繼續教育克服了SARS的影響等諸多困難,培訓的范圍更加深入廣泛,培訓的人數也最多,是質量最好的一年。

1.舉辦了第三周期繼續教育培訓班。按照《天津市政工專業人員繼續教育實施辦法》的要求,政工師進修學院組織了4次培訓班,并對之一、二期漏訓人員進行了補訓。各郊區縣、塘、漢、大、開發保稅區自行組織了培訓。全市共培訓政工人員11494人,為歷年培訓之最。通過培訓使廣大政工專業人員的理論水平和專業知識有所提高,聯系實際開展工作的能力有所增強。

2.開辦了申報中、高級政工職稱人員的計算機應用能力培訓班。為落實國家人事部《關于全國專業技術人員計算機應用能力考試的通知》和《2003-2005年全國專業技術人員繼續教育規劃綱要》,經市政工職評工作領導小組批準,從2003年開始,對申報中、高級政工職稱的人員,增加計算機應用能力的考試,并把考試成績作為能否申報政工職稱的必備條件之一。經協商,市政工職評辦委托天津市科技進修學院負責組織培訓和考試。共培訓1479人,其中26人考試不及格,占1.7‰。大部分人員成績合格,領取了合格證書。

3.組織了外語培訓。共培訓1140人,有27人考試不及格,占2.3‰。

4.開設了“政治學與行政學”???、專接本科學歷班教育。為進一步幫助廣大政工專業人員提高學識水平,經市委宣傳部、市政工職評工作領導小組批準,市政工職評辦與天津師范大學政治與行政學院共同開辦了“政治學與行政學”專科、專接本科成人教育,為學歷低的政工人員提高學歷層次提供了方便。上半年,市政工職評辦還會同市自考委、市電大對“思想政治工作與管理”大專班的助學情況進行了檢查,起草了“致政工大專班學員的一封信”,鼓勵學員要勤奮學習,善始善終,爭取取得好的成績,強化了教學管理。

三、策劃編撰了政工專業理論、計算機、外語知識培訓教材

為提高政工專業人員教育培訓的質量,規范政工專業教材,在懷遠部長的關懷支持下,市政工職評辦協調中共中央黨校、中央政策研究室、中共-黨史研究室、中紀委有關部門的負責同志共同組織編撰了《面向新世紀的思想政治工作》、《思想政治工作學教程》、《中國共-產-黨思想政治工作發展史》等三冊政工專業叢書,此叢書是由中央黨校教授、博士生導師、全國思想政治工作專業科學委員會主任張蔚萍和肖懷遠部長任主任,中央黨校黨建部負責人及15個省(市、自治區)宣傳部主管政工職評工作的副部長任副主任,29個省(市、自治區)政工職評辦主任任編委組成的編輯委員會。編委會于今年8月在成都市召開了編委會會議,研究修定了專業叢書修改稿?,F《面向新世紀的思想政治工作》一書已于上半年由中央黨史出版社出版,其它兩冊年底前將陸續出版。《面向新世紀的思想政治工作》作為政工專業人員的培訓教材,已有14個省(市、自治區)指定使用,尚有12個省(市、自治區)準備使用。這套政工專業叢書對加強政工專業學科建設,完備和規范政工培訓教材發揮了重要的輔導作用。填補了政工專業培訓尚無規范專業教材的空白。為了搞好計算機應用能力和職稱外語的培訓,市政工職評辦與天津市科學技術進修學院重新編寫了《天津市政工職稱培訓計算機應用基礎專用教材》和《天津市政工職稱外語等級考試專用教材》,使政工專業技能培訓走上了規范化道路,

自我鑒定

《職稱評審自我鑒定》()。

四、整頓提高刊物質量,充分發揮雜志的指導作用

按照中辦發[2003]19號文件的要求,政工師指南雜志社認真進行整頓。調整了編審人員,疏理了辦刊思路,決定從2004年進行全新改版。將設立欄目庫,儲存100個欄目,涵蓋黨建、思想政治工作方方面面,每期將選用欄目不少于30個。為了提高辦刊質量,促進發行量,市政工職評辦與雜志社分別于10月22日、24日、28日在塘沽、西青、天津港務局召開政工職評工作和提高辦刊質量座談會,通報了刊物整頓情況,研究探討了提高刊物質量,促進發行量的具體措施。雜志社積極努力做到在保證正確辦刊方向的同時,努力增強刊物的可讀性、指導性和實用性,實現社會、經濟效益雙贏。

五、召開全國政工職評工作研討會、《政工師指南》聯絡會暨《政工專業叢書》編委會,擴大了天津政工職評工作在全國的影響

市政工職評辦、《政工師指南》雜志社于8、9月份分別在青島和成都市組織了全國政工職評工作研討會、《政工師指南》雜志聯絡會和政工專業叢書編委會會議。出席會議的有全國23個省(市、自治區),14個省轄市以及新疆生產建設兵團等4個大單位的政工職評部門的領導和編委會的成員。會上共同研討和交流了當前政工職評工作發展的狀況和工作經驗,對雜志的發展、政工專業叢書的編撰提出了寶貴的建設性意見,天津介紹的政工職評政策調整的情況,受到全國同仁的關注和贊許,會議后,我們起草了會議紀要,連同會議交流材料匯編成冊,上報中宣部、全國政工職評辦公室、市委宣傳部,發各地政工職評辦,受到全國各省(市、自治區)政工職評部門的歡迎,也引起了中宣部有關部門領導的關注。

六、編輯出版2003年《政工師論文集》,共發稿1684篇,660萬字

七、建立政工職評工作網,提高現代化辦公水平

為使政工職評工作逐步實現科學化、信息化、網絡化,市政工職評辦投資建立了“天津政工職評工作網”注冊了國際域名()。政工職評工作網的設立對擴大天津政工職評工作的知名度、促進與全國各地的聯系、更好地為廣大政工人員和政工職評部門服務提供了方便,也提高了市政工職評辦辦公自動化水平。該網站設有政工職評工作領導機構、政工師進修學院、政工師指南雜志、政工師協會等一級欄目。一級欄目下分設有若干子欄目,現在網絡運轉正常。

八、努力加強自身建設,不斷提高工作水平

堅持了理論聯系實際的學習制度,自覺實踐“三個代表”重要思想,積極進取,勇于創新不斷提高思想工作水平。深入實際調查研究,積極為基層排憂解難,協助基層培訓政工職評工作人員,搞好咨詢服務、講解政策、化解矛盾。接待來信來訪,做好重點人的工作,受到了各級職評部門的歡迎。加強了黨支部建設,有2位同志入黨,有3位同志遞交了入黨申請書。配備了辦公用計算機,不斷改善辦公條件,創造良好的工作氛圍,調動全體員工的積極性。辦好政工職評簡報,發簡報19期,發揮了簡報在交流信息,通報情況,指導工作中的作用。

2004年工作安排

工作思路是:全面貫徹黨的十六屆三中全會和市委擴大會議精神,圍繞中心,服務大局,扎實工作,勇于創新,努力使政工職評工作適應新形勢、新任務發展的要求,做到職稱評審由數量型向質量型轉變;工作中心由重職稱評審向重教育培訓轉變;工作方法由只評不管向評管結合轉變。提高工作效率,發揮職能作用,為加強政工隊伍建設,推進實施政工人才工程,提高思想政治工作水平,做出新的成績。

一、完善好政策,全面提高政工職稱評審工作水平

一是召開高級政工師評審結果通報會,廣泛聽取新政策實行中存在的問題和建議,進一步修訂和完善政策,職稱評審在控制數量,提高質量上下功夫。

二是搞好政策的宣傳工作。協助基層搞好工委、區、縣政工職評工作領導小組、中評委成員和政工職評工作人員的培訓,熟悉和掌握政策,嚴格評審條件,提高職稱評審水平。組織思想政治工作研究員評委會委員考察學習活動。

三是加大對初、中級政工職稱評審檢查的力度,嚴格初、中級評審的程序,提高初、中級評審的質量。

四是召開全市政工職評工作會議,布置工作任務。2004年政工職稱評審還將實行申報指標控制,減少數量,提高質量。并試行對大專學歷和科級以下單位申報高級政工職稱人員進行指標內控制比例的辦法,提高參評高級政工職稱人員學歷和企事業單位規模的層次。全面提高思想政治工作研究員、高級政工師職稱的評審質量。

二、落實《天津市政工專業人員繼續教育實施辦法》,加大培訓力度,靈活培訓方法,提高培訓質量

一是搞好職稱晉升前的專業理論、計算機、外語的培訓。專業理論培訓以《政工專業叢書》三本基本教材為主,并實行閉卷考試,考試合格方可參評。計算機、外語的培訓要改變中、高級合用一本教材,層次不分、內容重復培訓的弊玻并和助學單位共同研究和探討繼續教育教、管、研的教學管理辦法,提高培訓水平。

二是指導基層搞好政工專業人員的經常性教育,落實《條例》規定的年度培訓時間,制定初、中、高級的培訓規劃,確定培訓內容,講究靈活的培訓方法。及時總結推廣好的做法,推動全市政工專業人員經常性教育的開展。

三是拓寬學歷教育渠道,為低學歷政工人員提高學識水平創造便利條件。在辦好“思想政治工作與管理”高自考大專班的同時,與師范大學共同辦好“政治學與行政學”??啤=颖究瞥扇私逃龑W歷班。積極動員低學歷的政工人員參加提高學識水平的成人教育,并研究提高學歷教育與職稱評審的優惠政策,努力提高政工專業人員提升學識水平的積極性。

三、舉辦高級政工師研修班,為培養高級政工專業人才創造條件

為培養新世紀適應新形勢,勝任新任務的高級政工人才,市政工師進修學院與市外辦國際交流中心共同舉辦高級政工師研修班。拓寬教育渠道,充分利用國際國內兩個市場,兩種教育資源,有計劃有步驟地組織優秀政工師和具備申報思想政治工作研究員條件的高級政工師以及年終評比中被評為政工職評工作先進單位的負責同志和先進個人,在國內和到國外進行培訓考察。培訓考察把學習新知識與完成課題研究相結合,重在提高理論聯系實際,指導實踐的創新能力,培養思想政治工作專業學科的復合型人才。制定周密的培訓計劃,待報市政工職評工作領導小組批準后,精心組織實施。

四、搞好政工專業教材的編輯和思想政治工作經驗匯編

在做好“政工專業叢書”的編輯、出版、發行工作的同時,組織人力編輯出版“政工專業相關學科知識讀本”,不斷豐富政工專業人員從專業理論知識到相關學科知識的學習,為培養復合型人才提供學習條件。搞好思想政治工作研究員優秀成果和工作經驗材料的匯編和推廣,充分利用思想政治工作經驗的有效資源,促進全市思想政治工作水平的提高。

五、落實好《天津市思想政治工作專業人員受聘在崗履職情況考核實施意見》和《天津市政工職評工作評比表彰辦法》,加強對在崗政工專業人員和政工職評部門的管理

對在崗政工專業人員履職情況考核是各級政工職評工作領導小組和政工職評部門的重要職責,是加強對政工專業人員評后管理的有效辦法。各級要嚴格落實《考核實施意見》,認真組織,搞好協調,評管結合,提高管理水平。開展政工職評工作評比表彰,是加強政工職評工作部門管理的有效方式,明年是評比年,各單位要按照《評比表彰辦法》搞好先進單位、先進個人的評比和推薦工作,促進政工職評工作整體水平的提高。

六、提高雜志的辦刊質量,把《政工師指南》辦成在全國政工職評界有影響的刊物

要始終堅持正確的辦刊宗旨和辦刊方向。把雜志辦成體現政工師意志、反映政工師呼聲、頌揚政工師業績、保護政工師權益的良師益友;增強政工師能力、提高政工師素質、促進政工師成長的知識搖籃。發揮好雜志在上情下達,傳遞政工新精神;采集信息、薈萃政工新情況;推動研討,探索政工新視點;交流互通,拓展服務新途徑的有效作用,推動政工職評工作的開展。努力提高刊物質量的同時,力爭刊物發行翻番。

七、開好全國政工職評工作研討會暨《政工師指南》雜志聯絡會

天津連續8年組織的全國政工職評工作研討會和《政工師指南》雜志聯絡會,已深受全國政工職評界的贊許和中宣部、全國政工職評辦的支持和關注。2004年的會議重在交流政工職評工作經驗,溝通政工職評動態信息,介紹《政工專業叢書》和雜志改版情況,推動教材和雜志的發行,擴大天津的影響,促進政工職評工作的深入開展。

八、籌備好政工師協會的換屆工作

召開市政工師協會理事會,選舉新一屆協會領導人。發揮好協會的作用,組織政工人員開展各種有益活動,協調有關方面幫助政工人員解決各種困難,維護政工師的合法權益。

九、做好調查研究工作,不斷探索政工職評工作的新方法

總結新政策在實施中存在的問題及建議,以及政工職評相關政策的落實情況,研究新情況、解決新問題。現已下發調研提綱,并有重點地研究和解決疑難問題,力爭取得好的調研成果,以指導面上的工作。積極探索國家機關公務人員政工職稱評審和企業文化管理的新途徑,為機關人才資源管理和企業文化建設搭建人才成長的平臺。

文字十、加強自身建設,發揮職能作用

制定理論和科學文化知識學習計劃,籌備建立圖書閱覽室,努力創造良好的學習條件。組織參加研修班和計算機應用能力的培訓,不斷提高工作能力和專業水平。加強思想建設,牢固樹立政治意識、職責意識、服務意識、質量和效率意識,努力為廣大政工專業人員和政工職評部門服好務。

政工師的申報與評審

1966年底以前原學歷中專、高中畢業,受聘擔任政工師職務滿5年;1970年底以前大學??飘厴I,受聘擔任政工師職務累計滿5年,工作成績突出,可按正常程序申報高級政工師。

正常申報高級政工專業職務任職資格(有特殊規定的除外),其相應的能力、業績、資歷評價,應在及格成績以上。

(二)對國家教委承認的正規全日制院校畢業生(不含“五大”畢業生),實行見習期滿考核定職。凡被選配到企業思想政治工作崗位上工作的上述院校畢業生,見習期滿,由本人提出申請并填寫《大中專畢業生(畢業研究生)確定專業技術職務任職資格審批

表》,由企業按本《意見》的規定對其德、能、勤、績進行全面考核,經主管部門審核同意,按評審任職資格的審批權限,確認相應的專業職務任職資格。具體規定為:大學??飘厴I,見習期滿,先考核確認為“員”級,再從事思想政治工作二年,可確認助理政工師資格;大學本科畢業,見習期滿,可確認助理政工師資格;獲得碩士學位、取得雙學位、研究生班畢業,可確認助理政工師資格;碩士學位獲得者,從事思想政治工作三年,可確認政工師資格;博士學位獲得者,可確認政工師資格。

(三)凡申報政工師以上專業職務的人員,原則上要求掌握一門外語。鑒于歷史的原因和我省政工隊伍的現狀,對我省政工專業職務人員的外語要求,既要嚴格掌握條件,又要實事求是,區別對待。一九七八年以后參加工作的,按申報檔次參加省里統一組織的外語考試;對一九七八年以前參加工作的和在鄉鎮企業工作的政工專業人員外語暫不作要求;對從事地質勘探野外作業、礦山、井下等艱苦崗位工作人員,外語要求可給予適當放寬。

(四)專業工齡計算方法,仍按首次評定中有關規定執行。凡參加過首次政工專業職務評定的人員,晉升專業職務,原則上應具備擔任低一級職務的任職年限條件。申報高一級職務,其現任職務的任職年限計算到申報之月止。對已獲得其它專業職務任職資格,調入企業思想政治工作崗位后,需轉換職務系列的,原則上按擬新聘職務的崗位職責和任職條件,試用考察一年,經考核能履行相應崗位職責的,可按擬新聘職務申報(推薦)參加政工系列相應職務任職資格的評審,原政工專業年限可連續計算。對調入企業思想政治工作崗位前,從事與思想政治工作相近專業工作(如理論、政治教育、新聞、政法等社會科學),而本評定專業職務資格的和屬于組織決定干部交流的,調到思想政治工作專業崗位后,要在新崗位試用考察一年后,經考察符合思想政治工作專業人員基本條件,能夠勝任本職工作,其原崗位工作年限可連續計算。

對在其它工作崗位上,通過上電大、函大、夜大、職大、業大及高等教育自學考試合格,取得國家承認的大專以上學歷后,進入思想政治工作崗位的,專業工作年限應從取得學歷以后算起;如果取得學歷前已在思想政治工作崗位上,又確實具有相應水平,取得學

歷前的思想政治工作專業年限按閩職改字[1991]17號文件規定計算。

軍隊轉業干部,在部隊專職從事思想政治工作,轉業后仍繼續專職從事思想政治工作的,其專業工作年限可累計計算。

(五)對確有真才實學,且工作實績顯著的優秀思想政治工作專業人員,如能提供反映本人已基本具備任職條件的有關材料,可以不受學歷和資歷的限制,破格評定相應專業職務任職資格。破格評審只在申報高、中級職務任職資格人員中進行。

破格申報高級政工師,除符合高級政工師任職條件的l、2、3、4條件外,還須符合下列申報條件:

1、不具備規定學歷人員應符合下列條件之一:

(l)在國家級社科專業刊物上發表過三篇以上本專業的學術論文;

(2)在省級以上出版部門正式出版過個人本專業專著或譯著(不含編輯出版);

(3)經過國家正規高等院校大專程度以上(含大專)本專業脫產學習或累計培訓兩年以上,每次學習時間一個學期以上,并取得結業、合格證書;

(4)在大專院校系統地講授過一門政工專業、政治理論課程或編寫過政工專業政治理論教科書;

(5)國家表彰的全國自學成才標兵。

2、不具備規定資歷人員應符合下列條件之一;

(1)在運用馬列主義、毛澤東思想團結人、教育人的實踐中取得突出成績,總結出新的經驗,在本省或本行業以至全國產生了較大影響。

(2)對所在單位連續三年以上獲得全國思想政治工作優秀企業稱號起了主要作用。

(3)獲得“全國優秀思想政治工作者”、“全國優秀黨務工作者”、“全國優秀工會工作者”、“全國新長征突擊手”、“全國三八紅旗手”稱號或省委、省政府表彰的思想政治工作優秀工作者。

破格申報政工師除符合政工師條件l、2、3條件外,還須符合下列申報條件:

l、不具備規定學歷人員應符合下列條件之一:

(1)在省、部級以上社科專業刊物發表過三篇以上本專業的學術論文:

(2)在地(市)級以上出版部門正式出版個人或合作的專著或譯著;

(3)經過高等院校相當于大專程度以上(含大專)的本專業學習培訓累計二年以上,并取得結業證明;

(4)在中等專業學校比較系統地講授過一門政工專業、政治理論課程或編寫過政工專業、政治理論教科書;

(5)授予省以上的自學成才標兵。

2、不具備規定資歷人員應符合下列條件之一:

(l)在運用馬列主義、毛澤東思想團結人、教育人的實踐中取得突出成績,總結出新經驗,在本地、市或本行業產生較大影響。

(2)對所在單位連續三年以上,獲得省、部級思想政治工作優秀企業稱號或獲得全國職工思想政治工作研究會工作獎起了重要作用。

(3)獲得省、部組“優秀思想政治工作者”、“優秀黨務工作者”、“優秀工會工作者”、“新長征突擊手”、“三八紅旗手”、“全國職工思想政治工作研究會優秀干部”稱號。 (一)企業思想政治工作人員專業職務評審委員會(以下簡稱評委會),應按閩職改字[1993]19號文件規定執行,鑒于思想政治工作的特殊性和我省政工系列專業職務人員的現狀,也可根據需要聘請少量分管這項工作,且熟悉思想政治工作或具備相應專業職務任職資格條件的黨政領導或相近專業具有高、中級專業職務任職資格的人員參加評委會。

(二)省企業思想政治工作人員高級評委會由省委宣傳部負責組建,報省職改領導小組批準。各地(市)組建的中級評委會,報當地職改領導小組批準,并報省職改辦和省委宣傳部職稱辦備案;省直廳(局)組建的中級評委會,報省企業政工職改領導小組批準,并報省職改辦備案。各地(市)、廳(局)所屬單位組建的初級評委會,報地(市)企業政工職評領導小組和主管廳(局)批準,并集中后報省委宣傳部職稱辦備案。

(三)凡不具備條件成立中級評委會的省直(廳局)單位、需申報評審政工專業中級職務任職資格的對象,應報“省直屬單位企業思想政治工作人員中級職務評審委員會”評審。

(四)各級評委會的評審結果,按審批權限報相應職稱改革領導小組批準后方可公布,其中,地(市)、廳(局)中級評委會評審結果連同《專業技術職務任職資格評審結果簡明表》,抄報省委宣傳部職稱辦備案。獲高級職務任職資格人員,由省人事廳統一頒發資格證書;獲中級職務任職資格人員,由地(市)、廳(局)頒發由省人事廳統一制發的資格證書;初級職務人員由各地(市)、廳(局)頒發資格證書。 聘任政工專業職務任職資格,應嚴格掌握思想政治標準,堅持德才兼備的原則,實行擇優聘任和競爭聘任,不搞論資排輩,以有利于做好思想政治工作為準。政工人員的專業職務由所在單位負責這項工作的負責人聘任,有條件的單位也可實行分級聘任;單位主要負責人兼任專業職務由上級主管部門負責人聘任。聘期一般為一至三年,或與廠長(經理)任期相銜接。今后,政工專業職務任職資歷一律從聘任之日起算。未經上級主管部門批準,聘期不得超過國家規定的離退休時間。各單位要按照有關文件精神,切實做好以定量考核為中心的聘后管理工作,考核成績記入本人檔案,作為晉級、獎懲和能否續聘的依據。

[安徽省]安徽政工系列職稱評審補充,安徽省工程系列職稱評審

安徽省人社廳2022年職稱評審

一、評審范圍

(一)在皖各類企事業單位(不含參照公務員法管理的事業單位)專業技術崗位上從事專業技術工作且符合相應資格條件的,與用人單位簽訂勞動(聘用)關系的專業技術人才;在我省就業的自由職業專業技術人才。

(二)在皖就業的港澳臺專業技術人才,以及持有外國人永久居留證或我省頒發的外國人工作許可證的外籍專業技術人才。

公務員、參照公務員法管理的事業單位工作人員、離退休人員(含返聘在崗)不得申報專業技術人員職稱評審。

事業單位申報人員須在崗位結構比例范圍內申報評審。

二、重點工作

(一)持續深化人才分類評價機制改革。深入學習貫徹中央和省委人才工作會議精神,堅持以專業技術人才為中心,堅持“破四唯”和“立新標”并舉,探索把貢獻率作為人才評價的重要標準,努力構建活力迸發的人才發展體制機制,為人才發展松綁減負,樹立正確的人才評價使用導向,發揮好職稱評價的“指揮棒”作用。相關行業主管部門要根據國家已出臺的各系列職稱制度改革指導意見,遵循各類人才成長規律,修訂完善我省相應系列人才評價標準條件,科學、客觀、公正評價專業技術人才的素質能力。今年開展自科系列科學傳播專業高級職稱評審,由省科協具體組織實施。

(二)促進科技成果轉化應用。在全省專業技術人員職稱評審系列(專業)中,增設技術經紀人類別,為從事科技成果轉移、孵化、評價、運營、咨詢、服務、研究等要素資源高效配置的專業技術人員,開展職稱評審。各市、省直各相關單位在開展職稱評審中,要充分考慮不同行業、不同層次專業技術人員的特點,結合行業實際和科技成果轉化人才成長規律,賦予科技成果轉化成效和論文、項目、專利、創新成果等同樣的權重。各地各單位要加快修訂相關評價標準和條件,細化、實化、規范化相應評價標準,增強標準的針對性和可操作性,促進更多高質量科研成果在安徽落地轉化。

(三)推進跨區域職稱互認工作。為進一步優化營商環境,打破人才流動壁壘,對從外省市和中央部委所屬企事業單位跨區域、跨單位流動到我省的企事業單位、社會團體、個體經濟組織等工作的專業技術人才,其在原區域、原單位取得的職稱(“雙定向”和非國有除外),可由用人單位依據其工作崗位和實際水平予以確認,并在單位內部自行使用。專業技術人員和用人單位有人社部門確認需求的,應按照《安徽省職稱評審工作實施辦法》(皖人社發〔2018〕5號)關于異地職稱確認相關規定進行確認,各地、各單位要積極做好服務工作。

(四)規范委托評審程序。我省暫無評審條件的高級職稱,需按規定程序審核后,由省人力資源社會保障廳統一出具委托評審函。未按規定程序和要求進行委托的評審結果一律無效。其中,援藏援疆援青專業技術人才在援派期間可選擇在派出地或者受援地參加職稱評審。在受援地參加職稱評審的,申報材料經派出單位審核同意后,由受援地按照本地區評審標準直接組織評審,無需履行其他報批或者委托手續。援派期1年(含)以上的專業技術人才在受援地取得的職稱,援派期滿回到我省后繼續有效,省人力資源社會保障廳不再發文確認受援地職稱評審結果。外省專業技術人才職稱委托我省職稱評審委員會評審的,需向我省人力資源社會保障部門提交外省省級職稱管理部門出具的委托評審函。中央駐皖單位或外省駐皖企業及其分支機構(分公司、辦事處等)專業技術人才,如需在我省申報評審,須經具有人事管理權限的上級主管部門提交委托函,由省人力資源社會保障廳專技處核準同意后指定相應評審委員會受理。各級職稱評審委員會不得擅自受理委托材料,否則評審結果一律無效。

(五)抓好繼續教育工作。各地、各部門要嚴格按照《關于做好2022年全省專業技術人員繼續教育工作的通知》(皖人社秘〔2022〕60號)要求認真抓好落實。2022年,全省專業技術人員繼續教育公需科目采取網絡在線學習。專業技術人員登錄安徽省人力資源和社會保障廳官網,進入“資訊中心”欄(或直接打開網址由“繼續教育官方入口”),點擊“專技人員綜合管理服務平臺”—“繼續教育”,登錄并注冊學習。專業技術人員可在省人社廳公開征集的7個選題中任選一個。專業技術人員完成公需課學習后,須參加考試,成績合格者可打印合格證書。專業科目由行業主管部門確定,可采用網絡學習和集中面授方式進行。專業技術人員每年須完成公需科目學習不少于30學時,專業科目學習不少于60學時。專業技術人員在申報職稱的最近一個任職周期內,年度繼續教育學時平均達到規定學時即可(但不得在一個年度內突擊完成最近一個任職周期內所需學時。持續加強繼續教育基地建設,進一步提升繼續教育基地培訓質量和管理服務水平。對全省50家省級專業技術人員繼續教育基地進行考核。對考核優秀的基地,給予獎勵;對考核不合格的基地,給予限期整改;對經整改后工作仍不合格的,予以撤銷,并適時增設。

(六)健全職稱評審公共服務體系。今年起,在安徽省人力資源和社會保障廳官網—“專技人員綜合管理服務平臺”欄目開通全省統一管理的職稱評審公共服務,全面推行職稱申報、受理、審核、評審、公布、發證等全過程一網通辦。各地、各部門要加強職稱數據歸集管理,完成年度評審工作后應及時將職稱評審數據按照規范格式、規定程序從職稱系統報送省人力資源和社會保障廳。要加快推進歷史數據歸集工作,按照 “誰評審、誰負責”的原則,采取“從近及遠”方式,在保障信息安全和個人隱私的前提下,穩步推進歷史職稱信息查詢驗證服務。積極推進資格證書補(換)發網上申請核發工作,優化證書發放流程,提高證書辦理效率。電子證書與紙質證書具有同等效力。

(七)做好職稱信訪維穩工作。各地、各部門要強化服務意識和責任擔當,對群眾來電、來信、來訪反映的問題,要實行清單化、閉環式管理模式,依法依規、認真負責地做好接訪工作,進一步提升專業技術人員的獲得感、幸福感。要建立職稱信訪工作臺賬,要明確責任人,明確辦理時限,及時受理舉報并認真核查處理,對反映職稱的各類問題,要按照事實清楚、定性準確、處理恰當、手續完備的要求,逐級認真調查核實,提出明確意見,并按要求向省人力資源和社會保障廳提交調查結果及處理意見。

(八)強化職稱評審巡查工作。為進一步確保職稱評審權限“下得去、接得住、落得實”,持續加大對下放職稱評審權限地方和單位的監管巡查力度,確保評審工作順利開展、評審結果有效使用。會同省教育廳和省衛健委對下放職稱評審權限的自主評審單位進行巡查。巡查要求以發現問題、剖析問題、解決問題為抓手,以承接下放評審權、開展自主評審的單位為重點,以事前、事中、事后和綜合巡查為載體,深入了解各地、各單位職稱評審工作開展情況。對巡查中發現的問題限期整改,必要時對巡查結果予以通報,并對巡查結果予以使用,對整改不力不能保證評審質量的,暫停其評審工作直至收回評審權。對單位或個人違反職稱評審工作制度、紀律的,依照相關規定嚴肅處理。

三、工作要求

(一)加大審核力度。各地、各部門要強化責任擔當,認真做好本地區、本單位申報工作,對照標準條件逐條逐項把好資格審查關。嚴格實行“誰受理、誰負責、誰審核”,做到逐級推薦審核,嚴格執行評審制度,落實審核責任。對未按規定程序開展申報、評審工作的,其推薦、評審結果一律無效。

(二)嚴格評審紀律。各地、各部門要嚴格執行各項職稱評審政策,不得擅自開政策口子,不得擅自擴大評審范圍,不得設立綜合性評委會。確需單獨出臺職稱政策口徑的,應事前報省人力資源和社會保障廳同意。凡違反政策規定、評審程序和紀律要求,或把關不嚴影響評審質量、導致投訴較多、爭議較大的,經調查核實后由省人力資源社會保障廳視情予以通報,并責令限期糾正或者宣布評審結果無效;情節特別嚴重的按規定暫?;蚴栈芈毞Q評審權,并追究相關單位和人員責任。

(三)加強評審監督。各地、各部門要加強對職稱評審工作的監督管理。依托“專技人員綜合管理服務平臺”,全面加強職稱評審信息歸集共享,強化安全意識,做好風險測評,加強信息系統使用安全。各級人力資源社會保障部門要加強對所屬評委會辦事機構的檢查和指導,督促加強職稱評審工作紀律教育、規范評審工作程序、完善監督和制約機制。

(四)完善誠信體系。全面推行告知承諾制,申報人員提交申報材料時應承諾提供的相關證書、業績成果、論文等材料真實可靠。實行學術造假和職業道德失范“一票否決”,對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱一律予以撤銷,并記入全省專業技術人才職稱申報評審誠信檔案庫,記錄期3年。

(五)落實優惠政策。持續做好疫情防控一線、民營企業、援派、鄉村振興、技能人才申報職稱評審工作。對于不同類別人才,各地、各部門在職稱評審工作中要嚴格落實好傾斜激勵政策。今年將視情遴選具有專業優勢、服務能力強、行業自律水平高的商協會組建社會化職稱評審機構,開展民營企業專業技術人才職稱評審。對在全國和省博士后創新創業賽、揭榜領題賽等獲獎的博士后項目,可作為出站博士后認定評審高級職稱的業績能力條件。

(六)禁止多頭申報。根據《安徽省職稱評審工作實施辦法》(皖人社發〔2018〕5號)文件規定,專業技術人員在同一年度只能申報一個系列(專業)職稱,不得同時申報兩個以上不同系列或同一系列兩個不同專業的職稱。各市、各有關部門和單位要切實負擔起主體責任,對在同一年度多頭申報職稱資格的,取消其申報資格;已取得專業技術資格的,原則上予以取消。

(七)加大宣傳力度。自國家深化職稱制度改革以來,我省配套出臺多項職稱政策,但仍有部分基層和民營企業專業技術人才對政策不了解的情況,因此各地、各部門要圍繞重點工作任務,創新宣傳模式,充分利用各種媒體平臺和宣傳陣地,采取多種形式加強政策宣傳解讀和業務培訓,力促職稱政策宣傳全面覆蓋,增加專業技術人才對職稱政策有全面、系統的認識,提高知曉度,提升執行力。

(八)把握時間節點。2022年度全省職稱評審工作計劃從7月份開始,各高評會需在11月底前完成年度評審任務,12月底前完成報批工作;中、初級職稱評審的具體時間由各地、各部門自行確定。各高評會組建單位應根據工作實際擬定具體的年度評審工作安排,做好評審材料的受理、審核、整理匯總及會前準備等各項工作,保證評審會按計劃如期進行,不得跨年度評審。確有特殊情況需推遲評審未完成年度評審任務的,應書面征得省人力資源社會保障廳同意。

本通知未盡事宜,按照國家和我省現行職稱工作相關政策執行。

職稱評審

有本科及以上學歷嗎?如有安徽政工系列職稱評審補充,且當前仍從事政工系列崗位安徽政工系列職稱評審補充,應該可以申報參評副高級政工師。如不是本科以上學歷,那么只能考慮破格申報。至于具體申報條件,看你所在單位或地方人事部門安徽政工系列職稱評審補充的要求,一般對計算機、職稱外語會有相應的要求。

評選政工師的流程和條件是什么?

一、評審流程

(一)個人申報。申報人員根據相關條件和要求向本單位的職能部門進行申報。申報材料所需表格一律使用政工專業類表格,不得使用其它專業的表格。

材料要求真實規范、手續齊全,打印清晰,統一按A4紙規格大小裝訂完備。其中,表格打印不得增頁、附頁,嚴格按規定的頁面填寫,同一頁內各欄目之間可根據內容多少和字體大小作調整。

(二)單位審核上報。各單位對申報人員所有申報材料進行審核,并將申報材料在單位內進行全信息公示,時間不少于5個工作日,公示結果填入《申報材料公示確認表》和《綜合表》的本單位推薦意見欄內。

公示無異議的,再按照相關要求將申報材料報相應主管單位和初評委。沒有初評委的市直有關單位,根據屬地管理原則,請將申報材料提交屬地的區委宣傳部。材料截止時間以區委宣傳部通知為準。

(三)初評委審核推薦。各初評委對申報對象的申報材料要認真審核,所有復印件均須與原件核對蓋章,確認無誤,評審通過,同意推薦,再報市政工職評辦。各初評委審核完成后,原件請及時予以退還。

(四)評審材料由本人自留底稿,除《申報表》和《晉升表》外,其余材料一律不退。所有原件材料由主管單位和初評委審核把關,無需提交中評委。

申報人員凡有弄虛作假行為的,其申報材料一律予以退回,并從評審次年起3年內不得申報;已取得參評資格或已獲取職稱資格的,經查實,一律予以取消。

二、評審條件

(一)1966年底以前原學歷中專、高中畢業,受聘擔任政工師職務滿5年;1970年底以前大學??飘厴I,受聘擔任政工師職務累計滿5年,工作成績突出,可按正常程序申報高級政工師。

正常申報高級政工專業職務任職資格(有特殊規定的除外),其相應的能力、業績、資歷評價,應在及格成績以上。

(二)對國家教委承認的正規全日制院校畢業生(不含“五大”畢業生),實行見習期滿考核定職。

凡被選配到企業思想政治工作崗位上工作的上述院校畢業生,見習期滿,由本人提出申請并填寫《大中專畢業生(畢業研究生)確定專業技術職務任職資格審批表》,由企業按本《意見》的規定對其德、能、勤、績進行全面考核,經主管部門審核同意,按評審任職資格的審批權限,確認相應的專業職務任職資格。

具體規定為:大學??飘厴I,見習期滿,先考核確認為“員”級,再從事思想政治工作二年,可確認助理政工師資格;大學本科畢業,見習期滿,可確認助理政工師資格;

獲得碩士學位、取得雙學位、研究生班畢業,可確認助理政工師資格;碩士學位獲得者,從事思想政治工作三年,可確認政工師資格;博士學位獲得者,可確認政工師資格。

(三)凡申報政工師以上專業職務的人員,原則上要求掌握一門外語。鑒于歷史的原因和我省政工隊伍的現狀,對我省政工專業職務人員的外語要求,既要嚴格掌握條件,又要實事求是,區別對待。

一九七八年以后參加工作的,按申報檔次參加省里統一組織的外語考試;對一九七八年以前參加工作的和在鄉鎮企業工作的政工專業人員外語暫不作要求;對從事地質勘探野外作業、礦山、井下等艱苦崗位工作人員,外語要求可給予適當放寬。

(四)專業工齡計算方法,仍按首次評定中有關規定執行。凡參加過首次政工專業職務評定的人員,晉升專業職務,原則上應具備擔任低一級職務的任職年限條件。申報高一級職務,其現任職務的任職年限計算到申報之月止。

對已獲得其它專業職務任職資格,調入企業思想政治工作崗位后,需轉換職務系列的,原則上按擬新聘職務的崗位職責和任職條件,試用考察一年,經考核能履行相應崗位職責的,可按擬新聘職務申報(推薦)參加政工系列相應職務任職資格的評審,原政工專業年限可連續計算。

對調入企業思想政治工作崗位前,從事與思想政治工作相近專業工作(如理論、政治教育、新聞、政法等社會科學),而本評定專業職務資格的和屬于組織決定干部交流的;

調到思想政治工作專業崗位后,要在新崗位試用考察一年后,經考察符合思想政治工作專業人員基本條件,能夠勝任本職工作,其原崗位工作年限可連續計算。

對在其它工作崗位上,通過上電大、函大、夜大、職大、業大及高等教育自學考試合格,取得國家承認的大專以上學歷后,進入思想政治工作崗位的,專業工作年限應從取得學歷以后算起;

如果取得學歷前已在思想政治工作崗位上,又確實具有相應水平,取得學歷前的思想政治工作專業年限按閩職改字[1991]17號文件規定計算。

軍隊轉業干部,在部隊專職從事思想政治工作,轉業后仍繼續專職從事思想政治工作的,其專業工作年限可累計計算。

(五)對確有真才實學,且工作實績顯著的優秀思想政治工作專業人員,如能提供反映本人已基本具備任職條件的有關材料,可以不受學歷和資歷的限制,破格評定相應專業職務任職資格。破格評審只在申報高、中級職務任職資格人員中進行。

破格申報高級政工師,除符合高級政工師任職條件的1、2、3、4條件外,還須符合下列申報條件:

1、不具備規定學歷人員應符合下列條件之一:

(l)在國家級社科專業刊物上發表過三篇以上本專業的學術論文;

(2)在省級以上出版部門正式出版過個人本專業專著或譯著(不含編輯出版);

(3)經過國家正規高等院校大專程度以上(含大專)本專業脫產學習或累計培訓兩年以上,每次學習時間一個學期以上,并取得結業、合格證書;

(4)在大專院校系統地講授過一門政工專業、政治理論課程或編寫過政工專業政治理論教科書;

(5)國家表彰的全國自學成才標兵。

2、不具備規定資歷人員應符合下列條件之一;

(1)在運用馬列主義、毛澤東思想團結人、教育人的實踐中取得突出成績,總結出新的經驗,在本省或本行業以至全國產生了較大影響。

(2)對所在單位連續三年以上獲得全國思想政治工作優秀企業稱號起了主要作用。

(3)獲得“全國優秀思想政治工作者”、“全國優秀黨務工作者”、“全國優秀工會工作者”、“全國新長征突擊手”、“全國三八紅旗手”稱號或省委、省政府表彰的思想政治工作優秀工作者。

破格申報政工師除符合政工師條件l、2、3條件外,還須符合下列申報條件:

1、不具備規定學歷人員應符合下列條件之一:

(1)在省、部級以上社科專業刊物發表過三篇以上本專業的學術論文:

(2)在地(市)級以上出版部門正式出版個人或合作的專著或譯著;

(3)經過高等院校相當于大專程度以上(含大專)的本專業學習培訓累計二年以上,并取得結業證明;

(4)在中等專業學校比較系統地講授過一門政工專業、政治理論課程或編寫過政工專業、政治理論教科書;

(5)授予省以上的自學成才標兵。

2、不具備規定資歷人員應符合下列條件之一:

(1)在運用馬列主義、毛澤東思想團結人、教育人的實踐中取得突出成績,總結出新經驗,在本地、市或本行業產生較大影響。

(2)對所在單位連續三年以上,獲得省、部級思想政治工作優秀企業稱號或獲得全國職工思想政治工作研究會工作獎起了重要作用。

(3)獲得省、部組“優秀思想政治工作者”、“優秀黨務工作者”、“優秀工會工作者”、“新長征突擊手”、“三八紅旗手”、“全國職工思想政治工作研究會優秀干部”稱號。

擴展資料:

政工師具體評聘對象為:

l、企業黨委的負責人,組、宣、辦、研究、統戰等部門和紀委中直接從事思想政治工作的專職人員;

2、專職黨總支、黨支部書記;

3、在行政系列宣傳、宣教部門中直接從事思想政治工作的專職人員;

4、企業工會的負責人,宣教、組織、研究、女工部門中直接從事思想政治工作的專職人員;

5、企業共青團組織負責人和宣傳、組織部門中專職從事思想政治工作的人員;

6、兼有政工或技術工作的人員,應按有關規定在其主要工作崗位參加專業技術職務的評聘。

參考資料:百度百科-政工師

參考資料:杭州市宣傳網-關于做好杭州市政工專業技術資格評審工作

現在到政府工作職稱該怎么評定

專業技術職稱同你所從事的專業有關,以現在崗位為主,并非以你大學所學專業為主。如果你在黨委工作,原則上只能參加政工系列專業職稱評審。(助理政工師、政工師、高級政工師)如果是行政秘書,可以靠近相關專業申報職稱,具體情況以各地組織人事部門的要求為準。